发布会现场

肥胖增长率减缓成为健康中国目标

人均每日摄入盐、油、糖有了明确标准

国家卫健委食品司副司长张志强介绍，高盐、高油、高糖摄入是影响人群健康的主要危险因素，不合理膳食行为会导致肥胖、糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病等疾病的发生发展。

针对我国国民的这些健康隐患，《健康中国行动》提出了合理膳食行动。《意见》明确指出，合理膳食行动是要针对全人群加强营养和膳食指导；重点鼓励全社会减盐、减油、减糖，包括食品产业、企事业集体食堂、家庭；要求政府部门制定并实施相关法规标准，实施贫困地区重点人群营养干预。明确提出，到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%，贫血率分别小于12%和10%，孕妇贫血率分别小于14%和10%，成人脂肪供能比下降到32%和30%。

中国疾控中心营养与健康所所长丁钢强称，健康中国行动中明确提出了“三减”的目标，到2030年，人均每日食盐摄入量不超过5克，成人每日食用油摄入量不超过25~30克，人均每日添加糖摄入量不超过25克。

限制高糖食品的生产销售

鼓励超市开设低脂、低盐、低糖食品专柜

针对“三减”如何具体实施，丁钢强指出，要推动营养健康科普宣教活动常态化，鼓励全社会共同参与全民营养周。推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），提高家庭普及率。同时，要研究完善油、盐、糖包装标准，在外包装上标示建议每人每日食用合理量的油盐糖等有关信息，鼓励商店（超市）开设低脂、低盐、低糖食品专柜。

丁钢强表示，政府要加快研究制定标准限制高糖食品的生产销售。要加快修订预包装食品营养标签通则，增加蔗糖等糖的强制标识，鼓励企业进行“低糖”或者“无糖”的声称，积极推动在食品包装上使用“包装正面标识（FOP）”信息，帮助消费者快速选择健康食品，加强对预包装食品营养标签的监督管理。尽快研究制定我国儿童添加蔗糖摄入的限量指导，倡导天然甜味物质和甜味剂饮料替代饮用。

社区要配备营养指导员

幼儿园、医院、学校要配备营养师

丁钢强介绍，近年来，我国居民营养健康状况明显改善，但仍面临营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发等问题。2012年调查显示，我国居民人均每日食盐摄入量为10.5g（世界卫生组织推荐值为5g）；居民家庭人均每日食用油摄入量42.1g（《中国居民膳食指南》（以下简称《膳食指南》）推荐标准为每天25～30g）；居民膳食脂肪提供能量比例达到32.9%（《膳食指南》推荐值上限为30.0%）。目前，我国人均每日添加糖（主要为蔗糖即“白糖”、“红糖”等）摄入量约30g，其中儿童、青少年摄入量问题值得高度关注。

2014年调查显示，3～17岁常喝饮料的儿童、青少年，仅从饮料中摄入的添加糖提供的能量就超过总能量的5%，城市儿童远远高于农村儿童，且呈上升趋势（世界卫生组织推荐人均每日添加糖摄入低于总能量的10%，并鼓励控制到5%以下或不超过25g）。由此带来的超重肥胖问题也日渐突出，2012年全国18岁及以上成人超重率为30.1%，肥胖率为11.9%，与2002年相比分别增长了32.0%和67.6%；6～17岁儿童青少年超重率为9.6%，肥胖率为6.4%，与2002年相比分别增加了1倍和2倍。

与此同时，2010～2012年，我国成人营养不良率为6%；2013年，5岁以下儿童生长迟缓率为8.1%，孕妇、儿童、老年人群贫血率仍较高，钙、铁、维生素A、维生素D等微量营养素缺乏依然存在，膳食纤维摄入明显不足，所以我国营养问题仍然需要进一步改进，通过宣传和改变生活方式，达到居民健康的目的。

“目前，营养指导员得到了大家很好的响应。”中国营养学会理事长杨月欣表示，营养指导员是有营养学和医学背景的，有实践工作经验的专业人员，经过一定的培训，能够提供营养教育、膳食指导和均衡营养指导，能够解决实际的问题。比如，能够指导婴幼儿的辅食怎么做，一天吃多少；比如，为糖尿病病人涉及专门食谱；比如，指导高血压病人怎样配合低钠饮食和运动。

根据健康中国行动要求，在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师，在社区配备营养指导员，充分发挥医疗机构和医生的作用，进一加强临床营养工作。